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在外忙碌近三个月的时间，风森正辉等人方才回到木叶忍者村，转寝小春、水户门炎一见到他们，就不由得调侃道：“你们还真的是搞出了一些惊天动地的事情啊。”
身为木叶忍者村的高层，他们当然不会不知道风森正辉的打算，只是其手段迅速令人吃惊，在外自然不好说，回到火影办公楼之后，他们就可以向着同门好好打趣一下。
“只是既定方针的一环罢了，还不算圆满结束。”
风森正辉笑了笑，马上就宣布要开始火影内阁会议，现在他们可没有时间去好好休息。
在举行火影内阁的房间里，猿飞日斩、志村团藏率先进行了报告，称查克拉武士已经全部消灭掉，其人数经过与大名府内的名册对比，确认无误，可以认为查克拉武士的麻烦将再也不会出现，其头领宇智波克也已死，木叶忍者村一直以来所担心的内部敌人至此消失。
宇智波镜、秋道取风则报告在大名府内所进行的措施，将大名的协议内容与其他地方领主的讨论一一道来。
转寝小春、水户门炎都知道事情的结果，但对于细节不知道多少，现在正好查漏补缺，让他们明白前后的全貌。
待四人报告完毕后，转寝小春和水户门炎就起身报告村内的管理情况，以及其他国家的外交情况，村内民众对于火影所进行的举措虽然有些惊讶，但基本上保持支持的态度，大名府因为种种倒行逆施的举动，已经失去民心。
而其他国家里，同盟国自然是持支持的态度，而北方国家也没有发出什么异议，认为这是火之国的内政当然，他们也没法去提出什么异议。
接下来就对于内战所带来的损失情况报告，虽然木叶忍者村有着技术上的优势，但是因为宇智波克也以及查克拉武士的特殊性，让木叶战斗部队还是存在一些伤亡的，还好不是特别严重。
风森正辉表示对于牺牲的忍者、武士都要给予名誉上的认可，对于其家人好好抚恤，照顾他们的日常生活，对于为村子流血流汗的战士们不能有任何怠慢。这一点在第二次忍界战争后就已经在正式实施，其余人自然不会有异议。
在对这次内战的结果正式总结以后，其余人都是有一种如梦初醒的感觉，他们怎么也不会想到，木叶忍者村居然能有这么一天：现在大名府已成为象征意义的地方，国家的行政权力已经落到木叶忍者村和地方领主的手里，这是过去只是为一个雇佣组织的木叶忍者村怎么也不敢想象的，这代表着木叶忍者村正式成为火之国政治体系的一员。
与过去相比，木叶忍者村与火之国的关系变得更加紧密，或许会失去一些雇佣组织才有的独立性，但从现今木叶忍者村的实力与地位判断，这种损失是无关紧要的，因为这只会在木叶忍者村弱势的地方表现出来，但现在呢？
整个火之国的政治权力说是由木叶忍者村和地方领主共同管理，但实际上，木叶忍者村为最强大的地方势力，有着很高的发言权，可想而知，在今后应该会慢慢成为由木叶忍者村所主导的局面。
这样一来，因为跟火之国关系紧密而失去的那些所谓独立性，根本就没什么关系今后火之国都是自家主导的，有什么人能影响木叶忍者村的内政？
当然，木叶忍者村虽然因为有着强悍的军事实力，从而有着最多的那份发言权，但是其他的实力派贵族也不可小觑，特别是那些边境领主，他们麾下的武士非常精锐，要是在内战途中有他们的加入，木叶忍者村将会付出更多的代价。
而木叶忍者村为了维护火之国的内部稳定，可是要跟其他贵族保持良好关系的，那些比较弱的贵族自然不必担心，今后想必也会唯木叶忍者村马首是瞻，只要给些其他的利益满足他们即可，他们也不可能抗衡木叶忍者村，在给甜头的情况下就没必要反抗。
而那些实力派贵族却是可能会影响到木叶忍者村今后的秩序主导，对此，木叶忍者村必须要认真考虑。
“根据协议内容，火之国的政事将会木叶忍者村以及地方领主出任代表参与讨论席会，我们首先就是要将这项制度落实，形成规范，就像是我们在南方联盟的投票席位那样，想办法促成隐性的决定权，只要可以做到这一点，将来就有办法慢慢夺取其他地方领主的权力。”
风森正辉说。
“按照正辉你的想法，这一切制度化都必须要在最高法律上决定，所有人都要服从最高法律，在最高法律的框架下行事，这样一切都有法可依，便有着和平讨论的空间，跟过去模糊不清的权力划分不同，一切都由最高法律进行规划。”
猿飞日斩说。
“是的。最高法律将是今后约束彼此的保障，也是建立信任的保障，只要人人都服从最高法律，有人敢违背最高法律，便会成为全国公敌，就算是影，都不可能肆意妄为。”
风森正辉着重强调，“当然，光是靠最高法律还是不够的，我们还需要建立起相应的监督机制，保证最高法律的实行，还有种种负责沟通的机构，我相信，只要这一切都能顺利建立起来，国家将会比过去还要稳定。”
在没有最高法律的时代，国家对于律法的规划程度不是那么完善，特别是独裁君主拥有无视律法的能力，这也是间接促成某些残酷斗争的源头，因为谁有实力，谁就得到一切，在皇家内部尤甚。
而在最高法律的时代，因为一切都有法律规定，甚至包括君主传承顺序等等，彼此权力互相约束，防止出现像独裁君主那样手握一切的情况。在风森正辉的前世，最高法律的出现是社会进步的一个重要标准，古今中外，只要是最高法律建立且可以良好运行以后，往往都没有再出现严重的内战，即便是那些对外强势、贪婪冷血的帝国，只要不是那些自下而上的完全颠覆，基本上都没有出现过特别严重的情况，即便有，也就一、两次，而且都没有动摇国家根本。
虽然说忍界是有着查克拉这种超凡力量的社会，但是查克拉是人为可以掌握的，且就近年以来，资质要求是在不断降低的，当垄断的进一步打破，当查克拉技术的进一步发展，这将会大幅度拉近国家民众之间的差距，打破普通人和忍者的隔阂。
如今木叶忍者与武士们共同编成一个战斗部队，就是这种成果的初步展现，今后想必会越来越好。
当人人都拥有查克拉或是可以约束的力量普通人也能使用的查克拉科技，那就等同于人人都是凡人，彼此都没什么不同。
上方与下方都有着约束，那在社会秩序上与风森正辉的前世没什么不同，即便是在过去的时代里，本质上也没什么不同，那种武力至上的观念，在前世古代同样有，譬如那句著名的话：“天子，兵强马壮为之！”
忍者世界无非就是忍者自身的实力更为强大，从而导致一定的失衡罢了，但现在已有越来越多的平民忍者和查克拉科技进行制约，加之新思想的普及，风森正辉认为最高法律的力量约束是完全没问题的，剩下的就是权力约束。
“我首先要跟诸位说明的一点是，虽然说火之国的权力是由村子和地方领主共同接管，但唯了确保将来村子的意志能够确切传承，也不会被地方贵族们影响，我们必须要将国家的行政大权完全掌握在村子的手里！至少也得是优势的地位！我们可以倾听贵族们的意见，建立内部的民主机制，吸纳各方的意见，防止走上君主那般的道路，但不能让其他思想不同的贵族影响到我等的方针！”
风森正辉强调道。
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